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TLC con EE.UU., 14 años transformando el comercio bilateral con Colombia

Al conmemorarse los 14 años de la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, la Cámara de Comercio Colombo Americana (AmCham Colombia) resaltó los grandes beneficios y el potencial que sigue teniendo el acuerdo.

La presidenta ejecutiva de la agremiación, Maria Claudia Lacouture, destacó que desde su entrada en vigor el 15 de mayo de 2012, el TLC ha impulsado una transformación estructural del comercio bilateral. 

Sostiene que el TLC dejó de ser únicamente un instrumento comercial para convertirse en una plataforma económica integral y una red de ingresos. Afirmó que en 14 años, el acuerdo contribuyó a reducir la dependencia petrolera, ampliar la canasta no minero-energética, fortalecer sectores líderes, abrir espacio a nuevos productos y consolidar una relación económica integral con EEUU.

“En este aniversario del TLC entre Colombia y Estados Unidos y de cara a las próximas elecciones presidenciales quiero ser reiterativa en que el acuerdo no está agotado, si no que está subutilizado. La tarea 2026–2030 es convertir el acceso ya existente en más exportaciones, más empresas, más inversión, más empleo y mayor capacidad de Colombia para competir en el mercado más exigente del mundo”, manifestó María Claudia Lacouture, presidenta de AmCham Colombia.

Las cifras clave en el período 2012–2025 se resumen de la siguiente manera:

Transformación de la canasta exportadora

Colombia no le vende a Estados Unidos lo mismo que hace 14 años. Hoy, dos de cada tres dólares exportados ya vienen de bienes no minero-energéticos. En 2012, el 71% de las exportaciones hacia EE.UU. era minero-energético. En 2025, el 66,4% fue no minero-energético, con un récord histórico de US$10.642 millones.

Colombia lidera sectores en EEUU. 

No es concentración débil; es liderazgo construido sobre calidad, escala y acceso estable. Café (+208%) y flores (113%) consolidan el liderazgo de Colombia como principal proveedor mundial en el mercado estadounidense.

El TLC no solo fortaleció productos existentes: ayudó a que sectores marginales se convirtieran en nuevos motores exportadores. Aluminio (+1.494%), maquinaria eléctrica (+981%), tilapia (+419%) y aguacate Hass (77% en 2025) representan transformaciones sectoriales con empleo, encadenamiento y valor agregado.

El TLC convirtió acceso en oportunidad rural: 101 productos agrícolas con entrada a EEUU. La puerta está abierta; el reto es escalar.

Inversión y empleo

El TLC no solo abrió mercado; profundizó la inversión. y consolidó una relación que genera empleo, encadenamientos y confianza empresarial EE.UU. invirtió US$41.685 M en 14 años: el 22% de toda la IED del período. Nunca bajó de US$1.700 M anuales, ni siquiera durante la pandemia.

Máximo histórico en 2024: US$5.383 M. En 2025 se moderó a US$3.375 M (29% de la IED total). Genera cerca de 150.000 empleos directos e indirectos en manufactura, agroindustria, tecnología, servicios financieros y energía.

Turismo y relación humana

Estados Unidos no es un mercado turístico más: es uno de cada cuatro turistas extranjeros que llegan a Colombia. Reemplazarlo tomaría años; cuidarlo es una decisión económica, no solo diplomática.

Más de 27 millones de viajeros se movilizaron entre los dos países entre 2012 y 2025. En 2025, cerca de 1,19 millones de estadounidenses visitaron Colombia.

EE.UU. es el principal origen de turistas extranjeros. Ningún otro mercado se acerca a ese volumen.

Contexto arancelario: la ventaja del TLC

Frente a los nuevos aranceles anunciados por la administración Trump, el TLC representa una ventaja estratégica concreta:

– Colombia entra al mercado estadounidense con arancel cero en el 72% de su canasta exportadora.

– Muchos competidores enfrentan cargas adicionales significativas.

– Esa ventaja no es automática ni permanente: debe demostrarse con resultados.

Potencial sin activar: el IAE

El Índice de Aprovechamiento Exportador (IAE) de AmCham Colombia mide cuánto mercado abierto no se ha convertido aún en exportaciones reales. Su diagnóstico:

– Colombia captura entre el 69% y el 89% de su potencial en sectores dinámicos.

– Cerrar brechas internas podría sumar cerca de US$1.751 M anuales en exportaciones adicionales.

– Las brechas no son de acceso arancelario: son de logística, certificaciones, admisibilidad sanitaria y capacidad productiva.

Agenda 2026–2030: ocho decisiones

– Construir un Portafolio País con oferta exportable priorizada.

– Fortalecer inteligencia comercial y arancelaria.

– Implementar un Paquete de Acceso Real al Mercado.

– Proveedor confiable: Acompañar nuevas empresas exportadoras (especialmente pymes).

– Fondo de certificaciones estratégicas y diplomacia sanitaria.

– Desarrollar corredores logísticos competitivos.

– Promover nearshoring e inversión por estados clave de EE.UU.

– Defender la ventaja del arancel cero.

Fotos y textos: Cámara de Comercio Colombo Americana.(AmChamCol).