¡Alerta!: Gobierno del Cambio también se quiere feriar el Espectro Radioeléctrico

¿Será que todo está Claro con esta movida de la MinTIC?

El electo Representante a la Cámara, Mauricio Toro Orjuela, alertó sobre la nueva y tramposa jugarreta electoral del Gobierno del Cambio, en cabeza del Presidente Gustavo Petro Urrego y la Ministra de las TIC Corina Murcia Yela.

Se trata, de más ni menos, que la de feriarse el Espectro Radioeléctrico a través de adjudicaciones “a dedo” a través de generosas facultades que tendría la Ministra, a pocos días del debate presidencial.

Así está consignado en el borrador del Decreto que busca reglamentar “el uso compartido del espectro radioeléctrico en bandas identificadas para las Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT)”.

“¡Pilas con el Espectro! El Presidente Gustavo Petro debe poner la lupa en un borrador de Decreto que tiene la Ministra Carina Murcia con el que busca asumir facultades (que hoy son presidenciales) para subir los topes de espectro electromagnético de los operadores, a su antojo! Lo que hoy debe hacerse por Decreto presidencial, ahora la Ministra quiere que sea su facultad por Resolución ministerial, lo que significa menos control y menos escrutinio sobre un bien tan estratégico”, advirtió Toro Orjuela.

Cuestionó que es inexplicable que a tres meses de acabar el Gobierno, la Ministra quiera arrogarse esta facultad. 

“Lo que está en juego es el Espectro que nos pertenece a todos y que el mismo Gustavo Petro ha destacado su importancia fundamental. No hay justificación alguna para trasladar esta función del Presidente a la Ministra. Gustavo Petro no puede permitir que se traslade esta facultad sin justificación alguna”, argumentó

Sostiene que esta decisión sólo puede beneficiar exclusivamente a Claro, “el operador que en mi primer periodo como Congresista logramos que la CRC (Comisión de Regulación de las Telecomunicaciones) declarara dominante. Hoy pasó todo lo que advertimos: los precios suben, hay despidos masivos, empresas al borde de la quiebra, la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) dice que vamos por mal camino y la CRC no le impone una sola medida al dominante”.

También advierte que con este Gobierno a punto de concluir, la pregunta es obvia: ¿Por qué cambiar las reglas del juego en los últimos minutos? ¿A quién le están haciendo el favor? 

“Esto muestra una desconexión total con la realidad TIC y deja al país atrapado por años. Presidente, no permita que Colombia tenga un mercado aún más concentrado. El usuario es el que termina pagando más  por menos. Es muy delicado lo que Ministerio_TIC y Carina Murcia está proponiendo en un borrador de Decreto. La adjudicación del Espectro con menos controles, con menos vigilancia, una facultad que quieren quitársela al Presidente para dársela solo a la Ministra, a 3 meses de acabar el Gobierno”.

Lo que responde la MinTIC Corina Murcia

A estos cuestionamientos, la MinTIC, Corina Murcia Yela, responde: “Hablemos claro sobre los topes de Espectro en Colombia. Esto no es regalarle el espectro a nadie. Y tampoco significa eliminar controles. Lo que estamos haciendo es modernizar reglas para que Colombia tenga mejores redes, mayor cobertura, más capacidad y mejor conectividad para millones de personas. Lo que buscamos es seguir conectando a quienes aún no tienen acceso a Internet”.

Entonces, agrega: “¿Por qué revisar los topes ahora? Porque las reglas actuales fueron diseñadas hace varios años cuando: había menos usuarios, no existía 5G, el tráfico de datos era mucho menor y todavía no existían usos masivos de IA, streaming o videojuegos en línea. Hoy Colombia cambió y las redes necesitan mucha más capacidad”.

Actualmente Colombia, precisó, cuenta con: 49,7 millones de accesos a Internet móvil, más de 9,2 millones de conexiones 5G y más de 4.467 antenas 5G desplegadas en 209 municipios. 

“Por eso, el reto ya no es solamente conectar a más personas. También necesitamos redes con: más capacidad, mejor cobertura, mejores velocidades, menos congestión y mejor calidad de servicio.La conectividad debe traducirse en más oportunidades para educación,  telemedicina, emprendimiento y trabajo digital”.

También asegura que la propuesta no elimina controles, no privatiza el espectro, no asigna automáticamente más espectro, no entrega nuevas bandas de manera inmediata, no beneficia automáticamente a ningún operador.

“La propuesta busca únicamente modernizar el mecanismo mediante el cual se actualizan los topes de espectro, para que el Estado pueda responder con mayor agilidad a la evolución tecnológica y al crecimiento del tráfico de datos”, afirma.

Adjudicaciones tipo ´sastre’

Sin embargo, la respuesta de la Ministra resulta poco convincente sobre los verdaderos objetivos de la iniciativa.

Según Mauricio Toro Orjuela, hay hechos irrefutables:

– El Decreto sí le quita al Presidente Gustavo Petro una facultad histórica. Los topes de Espectro siempre se han fijado por Decreto presidencial. “Eso no es capricho: es la potestad reglamentaria que la Constitución puso en cabeza del Presidente, no del Ministro”.

– Las telecomunicaciones fueron el sector que más jalonó la inflación en marzo, y usted misma (Ministra) lo ha reconocido. Peor aún, al momento usted dice que no sabe por qué han subido, pero es evidente que la dominancia y la fusión son dos factores críticos. Subir los topes no soluciona eso: fortalece al dominante. Y usted sabe perfectamente que Claro es el único operador con la caja y el interés de comprar más Espectro. ¿Dónde quedan los usuarios?”.

– ¿Cuál es el afán a pocas semanas de terminar el Gobierno? Le están dejando al próximo Gobierno una política pública de dudosa constitucionalidad, y a un futuro Ministro una facultad que no le corresponde

– Si era tan urgente la “agilidad”, ¿por qué no lo hicieron antes? Tuvieron cuatro años. Esto no es un tecnicismo: es cambiar quién decide sobre un bien público estratégico, y hacerlo en la puerta de salida

Ministra, el país merece respuestas sobre el fondo. Le recuerdo que usted le deja a Colombia el mercado más concentrado del mundo y los efectos ya se están viendo.

Aprovecho y le pregunto, ¿la Secretaría Jurídica de Presidencia ya emitió concepto sobre esto? Si es así, le agradezco compartirlo.

Mientras tanto los precios en servicios de comunicaciones suben, la dominación de Claro intacta y el servicio pésimo. El gran perjudicado es el consumidor mientras la Ministra en su tono soberbio dice que todo está muy bien”.

Fotos: Corina Murcia – MinTIC – Mauricio Toro